中央农办主任，农业村落部党组书记、、部长 唐仁健

       党中央、、国务院高度器重种业振兴。。习近平总书记7月9日主持召开中央全面深入鼎新委员会第二十次会议，审议通过《种业振兴行动规划》（以下简称《行动规划》），强调保险种源自主可控比从前任何时辰都越发紧迫；必须把种源安全提升到关系国度安全的战术高度，集中力量破难题、、补短板、、强优势、、控风险，实现种业科技自立自强、、种源自主可控。。李克强总理要求，加强种质资源珍视利用和良好种类选育推广。：：夯弊芾砺糯巫ㄌ庾暄兄忠嫡裥斯ぷ鞑⒆鞒鲇泄夭渴。。今天召开全国推动种业振兴电视电话会议，标志取种业振兴由钻研经营为主转向全面执行阶段。。各级农业村落部门要依照《行动规划》部署要求，全面铺排、、强化行动、、抓紧行动，加力推动种业振兴开好局起好步。。

01结合现实凸起特色，当真抓好执行规划制订

       中央即将下发《行动规划》，这是继1962年出台《关于加强种子工作的决定》后，再次对种业发展作出重要部署，是我国种业发展史上拥有里程碑意思的一件大事。！！缎卸婊访魅妨耸迪种忠悼萍甲粤⒆郧、、种源自主可控的总指标，提出了种业振兴的领导思想、、根基准则、、重点工作和保险措施等一揽子铺排，为打好种业翻身仗、、推动我国由种业大国向种业强国迈进提供了路线图、、工作书。。各级农业村落部门要当真学习领会习近平总书记重要批示心灵，充分意识新阶段推动种业振兴的极端重要性和现实紧迫性，正确把握种业振兴的方向蹊径、、指标工作和措施要求。。各。。ㄗ灾吻、、直辖市）要结合现实抓紧钻研制订细化具体执行规划。。

我国农业生态类型多样、、物种类型丰硕，有的地域种质资源多、、研发能力强，有的是制种大省、、用种大省，有的以大量作物为主导，有的是畜禽水产占优势。。制订执行规划，首先要搞明显本地种业发展示状、、资源身分居底，哪些有基础有优势，哪些有需要有潜力，明确本地种业发展定位，找准主攻方向和重点领域，规划要切合现实、、体现特色。。要充分听取吸收有关部门、、科研院所、、企业和田舍定见建议，遵循育种创新法规，确保规划可操作、、能落地。。要紧扣农牧渔业发展必要和优势，合理规划产业区域布局，与推动农业村落现代化发展规划衔接好，不要贪大求全、、反复建设，脱离现实盲目建“种都”、、造“硅谷”。。

02紧盯指标工作，狠抓重点工作落实

       《行动规划》明确了分物种、、分阶段的具体指标工作，提出了执行种质资源珍视利用、、创新攻关、、企业扶优、、基地提升、、市场净化等五大行动，各地农业村落部门要抓紧部署执行。。

一要全面加强种质资源珍视利用。。目前种质资源普查进展总体切合预期，但受疫情灾情等成分影响，一些地域普查进度偏慢。。要对标指标工作，进一步加大资源普查力度，今年年内农作物要实现最后707个县普查征集工作，畜禽要实现所有行政村的面上普查，水产要以县为单元查清根基情况，实时将新发现的资源珍视起来，两全布靖髦质资源库圃（场区）建设，打牢种业振兴的种质资源基础。。

二要大力推动种业创新攻关。。国度将启动种源关键主题技术攻关，执行生物育种重大项目，有序推动产业化利用。。农业村落部强化部省协同，推动育种结合攻关，重要大量种类以国度为主、、省级共同，处所特色种类以省为主、、国度两全，执行好新一轮畜禽遗传改进打算。。各地要组建一批育种攻关结合体，推动科企合作，推出发分聚合、、技术集成、、机制创新，推进种质资源、、数据信息、、人才技术互换共享，加快突破一批重大新种类。。

三要搀扶优势种业企业发展。。全面钻研梳理种业企业阵型，分类型拉出重点龙头企业名单，强化具体领导、、重点支持，推进种业龙头企业与科研院所、、金融机构、、种业基地缜密对接。。要以企业为主体，一体化配置资金、、项目、、人才、、技术等创新身分，搭建规模化技术集成利用平台，成立健全贸易化育种系统。。要让更多优势企业牵头承担种业科研攻关工作，激励金融机构创设种类权、、地皮经营权、、养殖设施、、机械设备等抵押质押贷款，提高企业融资可及性、、方便性。。要着力造就一批拥有较强研发能力、、产业带头力和国际竞争力的种业重点龙头企业，发展一批拥有差距化竞争优势、、专业化服务能力强的“专精特新”企业。。

四要提升种业基地建设水平。。持续推动海南南繁、、甘肃玉米、、四川水稻等育制种基地建设，启动建设黑龙江大豆种子基地，抓好100个区域性作物良种繁育基地，支持结合高尺度农田建设，美满配套设施和专业服务。。要以生猪、、奶！、、肉！、、肉羊、、蛋鸡、、肉鸡、、水禽为重点，遴选建设一批国度主题育种场、、种公畜站和扩繁基地，支持国度级水产供种繁育基地建设。。各地要优先保险国度级种业基地设施用地、、融资等需要，改善生物安全防护设施前提，推动重点动物疫病净化，建设一批省级育制种、、供种育苗基地，满足处所特色产业发展必要。。

五要严格进攻套牌侵权等违法行为。。前不久农业村落部和最高人民法院已经作出相应部署。。各地要扎实推动种业知识产权珍视专项整治，强化全链条、、全流程监管，加大案件查处力度，健全区域联动响应和案件联查联办机制，推动农业行政法律与刑事司法有机衔接，对套牌侵权、、制假售假等违法行为重拳出击，加强转基因犯法种植监管，让侵权违法者支出繁重价值。。

03落实主体责任，强化行动支持保险

打好种业翻身仗，加快推动种业振兴，是一项持久工作、、系统工程，必须对峙高低联动、、部门协同，加快成立健全覆盖领域更广、、支持力度更大的种业政策支持系统，致力形成齐抓共管、、合力推动的工作局面。。

一要落实党政同责要求。。种子是保险粮食安全的关键。！！缎卸婊诽岢，将种业振兴行动纳入粮食安全责任制和“菜篮子”市长掌管束一起查核监督，成立中央统一部署、、部门两全协调、、处所党委和当局组织抓落实工作机制。。农业村落部正在推动将种业振兴有关工作，纳入处所党政辅导干部粮食安全责任制划定领域。。各地要加强组织辅导，党委当局一路抓，把种业振兴列入处所党委当局重要督导查核事项，形成一级抓一级、、层层抓落实的工作系统。。要强化基层种业治理行列建设，有专门机构的要进一步配强力量，没有的要明确主责主抓机构，美满设施设备前提，落实必要的运行经费，有专门力量来抓种质资源普查珍视、、良种试验示范、、检验检测和法律监管等工作。。

二要成立工作推动机制。。种业振兴涉及到多领域多部门。！！缎卸婊访魅诽岢，成立种业振兴行动部际工作协调机制，农业村落部将设立种业振创办公室。。各地也要成立党委当局辅导下的部门工作协调机制，农业村落部门牵头抓总，有关职能部门亲昵共同，跟踪调度落实进展，细化实化规划审批、、用地保险、、人才激励、、法律监管等工作措施，协排解决现实难题和问题，督促领导行动规划各项部署有力有序推动。。

三要加大政策支持力度。。今年中央财政加大了制种大县嘉奖支持力度，新增种质资源普查珍视、、出产机能测定等经费，国度发展鼎新委、、农业村落部印发了“十四五”现代种业提升工程建设规划，中国农业发展银行出台了投贷联动金融支持种业政策。。国度还将启动执行农业关键主题技术攻关、、生物育种等重大项目。。各地要在落实好这些政策的基础上，结合现实积极创设出台更多更有力度的政策行动，对处所种类资源珍视开发、、良种繁育基地建设、、企业主体造就、、良种推广利用、、种子储蓄救灾等方面赐与持续不变的财政支持，通过税费减免、、贷款贴息等措施疏导企业加大研发投入力度，吸引社会和金融本钱参加。。重庆、、福建等地正在索求重大种类研发与推广后补助政策，对突破性绿色新种类和推广效益凸起的种类赐与一次性补助，其它处所也要积极索求，农业村落部将在总结处所经验的基础上，钻研推动出台后补助政策。。

四要做好宣传疏导。！！缎卸婊钒洳家岳，农业村落部将通过新闻颁布会、、专家访谈等方式进行全面解读。。各地也要结合现实加强种业发展宣传，让公家更多关注和支持种业振兴。。加强舆情跟踪和分析研判，对社会关注的热点问题实时回应，对不实报道、、网络谣言实时澄清。。要支持基层斗胆创新索求，总结推广典型经验范例，为推动种业振兴营造优良氛围。。

（内容系2021年8月27日在全国推动种业振兴电视电话会议上的讲话）